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新華社北京3月21日電（記者姚潤(rùn)豐）我國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2300立方米，僅為世界平均水平的1／4、美國(guó)的1／5，在世界上名列121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。
　　扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠(yuǎn)地區(qū)的地下水資源后，我國(guó)現(xiàn)實(shí)可利用的淡水資源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為900立方米，并且其分布極不均衡。到20世紀(jì)末，全國(guó)600多座城市中，已有400多個(gè)城市存在供水不足問題，其中比較嚴(yán)重的缺水城市達(dá)110個(gè)，全國(guó)城市缺水總量為60億立方米。
　　據(jù)監(jiān)測(cè)，目前全國(guó)多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢(shì)。日趨嚴(yán)重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，對(duì)我國(guó)正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來了嚴(yán)重影響，而且還嚴(yán)重威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的健康。
　　水利部預(yù)測(cè)，2030年中國(guó)人口將達(dá)到16億，屆時(shí)人均水資源量?jī)H有1750立方米。在充分考慮節(jié)水情況下，預(yù)計(jì)用水總量為7000億至8000億立方米，要求供水能力比現(xiàn)在增長(zhǎng)1300億至2300億立方米，全國(guó)實(shí)際可利用水資源量接近合理利用水量上限，水資源開發(fā)難度極大。
昨天上午，《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法（草案）》提交市人大常委會(huì)第十次會(huì)議進(jìn)行審議。《草案》所提供的背景資料指出，本市目前已進(jìn)入建國(guó)以來最嚴(yán)重的枯水期，遭遇了連續(xù)5年的干旱?！恫莅浮吠瑫r(shí)明確表示，未來5年北京將通過開源節(jié)流及調(diào)整用水結(jié)構(gòu)來保障用水需求。劉敬民副市長(zhǎng)也表示，人口增長(zhǎng)給供水帶來的壓力不容樂觀。

　　2008年人口將達(dá)1500萬(wàn)\r
　　北京市副市長(zhǎng)劉敬民說，未來幾年，北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍將處于快速發(fā)展時(shí)期，城市的集聚效應(yīng)仍會(huì)保持一定慣性，將“不可避免地引起城市規(guī)模的繼續(xù)擴(kuò)大”。預(yù)計(jì)到2008年，北京人口規(guī)模將達(dá)到1550萬(wàn)人。去年底，北京常住人口為1456萬(wàn)人，其中戶籍人口1100多萬(wàn)人。劉敬民稱，在2008年“南水北調(diào)工程”的水源未到之前，北京的水資源可承載的人口規(guī)模為1450萬(wàn)。預(yù)計(jì)2008年北京人口將突破1500萬(wàn)大關(guān)。
　　昨天上午，《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法（草案）》提交市人大常委會(huì)第十次會(huì)議進(jìn)行審議。對(duì)于水資源問題的立法工作已經(jīng)展開?！恫莅浮穬?nèi)容表明，未來5年北京將通過開源節(jié)流及調(diào)整用水結(jié)構(gòu)來保障用水需求。

　　鼓勵(lì)使用雨水再生水

　　《草案》指出：本市鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人采取措施、開發(fā)、利用雨水資源。單位和個(gè)人投資建設(shè)污水集中處理設(shè)施和再生水輸配水管線的，享受本市有關(guān)的優(yōu)惠政策。同時(shí)鼓勵(lì)使用再生水，使用再生水的，享受優(yōu)惠價(jià)格。環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、工程施工等單位使用的再生水，不受用水總量控制指標(biāo)限制。
　　此外，新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)將雨水收集利用設(shè)施列入工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其中每日可回收水量大于150立方米的居住區(qū)和集中建筑區(qū)，應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水處理設(shè)施。已建成的再生水處理設(shè)施，使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，做到正常使用，不得隨意停止使用。發(fā)生故障停止使用的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)告知當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T。